А также однокомпонентных – в тариф входит стоимость только горячей воды без разделения ее на отдельные ресурсы. Как сообщили корреспонденту “РГ” в Генпрокуратуре двойных тарифов, когда людей бы заставляли платить и за саму горячую воду, и отдельно за подогрев холодной, прокуроры не обнаружили. Зато выявили много других незаконных “дополнений” к тарифам и платежам за воду.

Например, в Татарстане, Алтайском и Краснодарском краях, Омской, Томской областях, Ямало-Ненецком автономном округе и других регионах сбытовые компании включали в тариф на воду выплаты топ-менеджменту, обслуживание автомобилей и дорогостоящую аренду офисов. Например, в результате вмешательства прокуратуры Севастополя из тарифа для водоснабжающей организации на 2021 год исключены необоснованные расходы на ремонт транспорта в размере 10 млн рублей. В Ульяновской области из тарифов на услуги 4 водоснабжающих организаций в этом году прокуроры исключили завышенные расходы на 2,5 млн рублей, которые были заложены на амортизацию основных средств, электроэнергию и даже уплату налогов. В Нижегородской области суд приговорил к штрафу за нарушение порядка ценообразования директора ООО, которое занималось водоснабжением. Эта фирма поставляла жителям города Выкса холодную воду по ценам, которые сама и установила. По требованию прокуратуры незаконная деятельность общества прекращена, организована поставка питьевой воды силами другой водоснабжающей организации уже по утвержденным тарифам.

По данным Генпрокуратуры, в ряде регионов – Якутии, Волгоградской и Оренбургской областях тарифные решения принимались вопреки установленному порядку, в том числе с превышением полномочий. Так, в Волгоградской области по протестам прокуроров в феврале 2020 года отменены принятые муниципалитетами правовые акты об утверждении тарифов на водоснабжение, в то время как эти функции возложены на комитет тарифного регулирования области.

Сейчас прокуроры на местах продолжают проверки тарифного регулирования, которые планируется завершить в апреле. Кстати, на прошедшей коллегии надзорного ведомства Игорь Краснов сообщил, что в прошлом году прокуроры выявили 344 тысяч нарушений в сфере ЖКХ. Большинство из них касались неподготовленности объектов ЖКХ к отопительному сезону, необоснованного увеличения цен на коммунальные услуги и низкого качества их предоставления.Сбытовые компании включали в тариф на воду для граждан выплаты топ-менеджерам и аренду офисов

“Поручаю всем прокурорам принять личное участие в решении проблем – люди живут в неподобающих условиях – с дырявыми крышами, без тепла и воды. Поставьте себя на их место. Убежден, что ваше реагирование станет более острым”, – поставил задачу прокурорам Игорь Краснов.

Сообщение Тариф с двойным дном появились сначала на ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ.

Причин у такого сюрприза может быть масса, но разобраться в них несведущему человеку обычно сложно. А коммунальщики не спешат с пояснениями – раз насчитали, плати! Корреспондент “РГ” разобрался, что делать в подобной ситуации.

Следи за счетчиком

Одни из самых распространенных нарушений со стороны коммунальщиков связаны с расчетом платы за ресурсы по счетчикам. Казалось бы, все просто – есть счетчик, снимай с него показания и выставляй по ним счета. Но дьявол, как известно, кроется в деталях. К примеру, надолго уезжая на дачу или в командировку, многие москвичи перестают подавать показания счетчиков. С одной стороны, все логично – глупо ведь вбивать каждый месяц нулевые показания? Однако поставщики ресурсов не знают, что дома вы не живете, и закон в такой ситуации предписывает им сначала выставлять счета по средним предыдущим показаниям, а после по нормативам. В итоге, вернувшись из поездки, вы можете легко обнаружить долг за воду тысяч на 20 и за электроэнергию еще столько же.

Вот только если это требование закона коммунальщики исполняют на ура, то другое – требующее сделать перерасчет, как только реальные показания счетчиков будут поданы – нередко игнорируют. В Мосжилинспекции “РГ” приводят один из самых свежих примеров – жителя Хорошево-Мневников управляющая компания обсчитала на 37 тысяч рублей! И это только за воду. Схема классическая – москвич не подавал показания счетчиков холодной и горячей воды с марта по октябрь прошлого года. А когда увидел, сколько ему насчитали по нормативам, снял показания и передал их в УК. Там делать ничего не стали. В итоге деньги вернули лишь после жалобы в инспекцию. Там напоминают: чтобы не оказаться в такой ситуации, всегда передавайте показания счетчиков – хоть нулевые, хоть примерные. Так у коммунальщиков не будет повода выставить вам счета по нормативам, а потом еще и насчитать по ним пени и штрафы.

Впрочем, только так уберечься от платы за то, чем вы не пользовались, не получится, объясняет “РГ” исполнительный директор некоммерческого партнерства “ЖКХ Контроль” Светлана Разворотнева. По ее словам, от жителей столичного региона вообще приходит больше всего “коммунальных” жалоб. “Но это не значит, что здесь больше проблем, чем в других регионах России. Скорее, в Москве и Московской области проживают более грамотные и активные граждане, готовые бороться за свои права. Главная тема жалоб для всей страны – качество содержания общего имущества, взаимодействие с управляющими компаниями. Для Подмосковья эта тема также чрезвычайно острая”.

В области случаются даже рейдерские захваты домов, говорит Разворотнева. Это когда жильцы вдруг узнают, что у них появился новый управдом, хотя они такого решения не принимали. Для Москвы это редкость – здесь большинство домов обслуживает ГБУ “Жилищник” и войны между УК сведены на нет. А вот вопрос расчета платы за отопление остается болезненным для всего столичного региона, тем более что эта строка самая “тяжелая” в платежках. “По расчетам экспертов, около 20% поступающего в наши дома тепла – это перетопы, то есть тепло, которое нам не нужно. Если управляющая компания не следит за соблюдением температурного графика, такого “лишнего” тепла может быть еще больше. Эффективно бороться с такими явлениями можно, только установив аппаратуру погодного регулирования”, – отмечает глава “ЖКХ Контроля”.

Причем и поставить регулирующее оборудование, и в целом повысить энергоэффективность дома можно, не тратя денег из собственного кошелька. Для этого разрешено использовать средства для капремонта, к тому же можно получить компенсацию до пяти миллионов рублей от Фонда содействия реформированию ЖКХ. Еще один вариант обзавестись автоматизированным узлом управления системы отопления или, как его чаще называют, “Аушкой” – заключить энергосервисный контракт. Правда, первое время сэкономленные автоматикой деньги будет забирать тот, кто ее поставит. Но потом экономию на своих платежках увидят и жильцы.

Вот только заниматься всем этим должны они сами – без их настойчивости сделать что-то получится вряд ли. У управляющих компаний на это зачастую нет ни ресурсов, ни мотивации – им хватает текущей работы. Да и качество работы УК напрямую зависит от активности жильцов и контроля с их стороны – без этого управдомы часто превращаются в бюрократов от ЖКХ. Никакую “Аушку” без требований жильцов они ставить не будут – просто снимут показания общедомового счетчика и раскидают перетопы на всех.

Мусорный вопрос

Если москвичей, как известно, испортил квартирный вопрос, то в Подмосковье в последние пару лет все чаще встает мусорный. С 2019 года плату за вывоз бытовых отходов в регионе начали прописывать отдельной строкой и считать по квадратным метрам. Многих это удивляет до сих пор – мусор ведь появляется от людей, а не от “квадратов”. Но такая практика используется во многих регионах, да и многие другие жилищно-коммунальные услуги привязаны к числу “квадратов”, хотя прямого отношения к ним не имеют.

Но из Подмосковья, констатирует Разворотнева, регулярно приходят жалобы на то, что люди вынуждены платить за вывоз мусора, даже если не живут в квартире. “От этого страдают и москвичи, имеющие дачи в области. Перерасчет платы при отсутствии в помещении законодательством не предусмотрен”, – сетует она. И изменить эту законодательную нелепость пока не удается.

А вот от москвичей в последние месяцы стало приходить много жалоб на выставление давно забытых долгов за ЖКХ. Причем получить объяснения, откуда взялась та или иная сумма, оказывается невозможно – на диалог коммунальщики не идут. На поверку может оказаться, что долгу больше трех лет и возник он по вине самих коммунальщиков – например, они на протяжении пары лет брали за услугу меньше, чем должны были. В такой ситуации долг можно не оплачивать, поскольку истек срок давности. Бывает и такое, что долги прежних собственников квартир “переходят” новым владельцам недвижимости, однако это тоже незаконно – долги за ЖКУ относятся к людям, а не к квартирам. Исключение составляет только плата за капремонт – она действительно может перейти от прежнего владельца квадратных метров к новому.С какой бы ситуацией вы ни столкнулись, сначала ее нужно попробовать решить с управляющей компанией – она существует за счет ваших платежей

Кроме того, управляющие компании могут хитрить с помощью графы “содежание и ремонт жилья”. Она тоже одна из самых дорогих в платежке и скрывает в себе много разных услуг. Нередки случаи, когда жильцы, например, решают заварить мусоропровод и не пользоваться им. А УК продолжает брать с них деньги по тарифу “содержание и ремонт”, который подразумевает обслуживание мусоропровода. За год жильцы многоэтажки могут заплатить за неоказываемую услугу десятки тысяч рублей.

В любом случае, говорят эксперты, с какой бы ситуацией вы ни столкнулись, сначала ее нужно попробовать решить с управляющей компанией – она существует за счет ваших платежей и должна быть на вашей стороне. Если правды в офисе УК найти не получается, можно стучаться в надзорные органы – в частности, в жилищную инспекцию, которая есть в каждом регионе. Там обязаны провести проверку и разобраться, кто прав, а кто виноват.Кстати

Калькулятор в помощь

Если считаете, что цифры в вашей платежке завышены, то можно проверить это онлайн. На сайте Федеральной антимонопольной службы есть калькулятор коммунальных услуг. В него достаточно вбить данные из вашей платежки, после чего система посчитает, сколько вы примерно должны платить – если результат окажется ниже того, что есть в реальности, то это повод как минимум прийти к своему управдому за разъяснениями.

Сообщение Что делать, если цифры в коммунальной платежке внезапно выросли появились сначала на ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ.

Согласно действующим нормам, многодетные семьи имеют право на компенсацию в размере 30% от оплаты таких услуг, а скидка семьям с 10 детьми и более может составить 50%.

«Прошу вас увеличить минимальную скидку на ЖКХ для многодетных семей до 50%, а для семей с 10 и более детьми — до 70%», — говорится в обращении Волынец.

Кроме того, она призвала вообще не взимать плату за коммунальные услуги с тех семей, в которых родители лишились работы из-за ситуации с коронавирусом, до момента их трудоустройства.

6 июля стало известно, что Волынец предложила правительству и Госдуме рассмотреть вопрос об освобождении от родительской платы за детский сад семей с низким доходом.

Сообщение В РФ предложили увеличить скидки на услуги ЖКХ для многодетных семей появились сначала на ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ.

Напомним, что в этом году, в отличие от предыдущих, повышение проходило в два этапа из-за роста НДС с 18% до 20%. В первый раз тарифы увеличились в январе на 1,7%, причем этот показатель был единым для всех регионов страны. В июле же регионы установили собственные индексы повышения.

Так, для Москвы он составил 4,8%, что с учетом января увеличит плану за жилищно-коммунальные услуги на 6,5%. В Санкт-Петербурге июльский индекс установлен на уровне 4,5%, затем следуют Кабардино-Балкария (4%), Чечня (4%) и Дагестан (3,8%). Правда, в некоторых регионах повышение в июле составит примерно 2%. Такой разброс объясняется тем, что власть указывает только коридор возможного повышения, а дальше уже субъекты Федерации решают, нужно ли им поднимать тарифы максимально или можно стать на сторону потребителей.

При этом, несмотря на постоянные повышения, качество услуг жилищно-коммунального хозяйства зачастую оставляет желать лучшего. По опросам начала года, 19% россиян считают главной проблемой «жилищников» неверное начисление оплаты, 14% – некачественное управление многоквартирными домами, а 13% – неудовлетворительное состояние домов.

Косвенно власти признают, что в некоторых регионах есть проблема необоснованного завышения тарифов ЖКХ. Во всяком случае, в июне премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, которое позволит «более жестко контролировать цены на коммунальные услуги, не допускать их необоснованного увеличения выше уровня прогнозируемой инфляции». Если раньше основанием для превышения допустимого коридора тарифов было соответствующее решение местных органов самоуправления, теперь согласовывать их придется еще и с Федеральной антимонопольной службой (ФАС).

Еще в марте руководитель этого ведомства Игорь Артемьев в большом интервью заявил, что тарифы ЖКХ завышены в большинстве регионов, и в двух соседних деревнях цены на воду могут отличаться в 54 раза. По его оценкам, в трех четвертях российских регионов тарифы завышены, а в оставшейся четверти — занижены.

«И все эти разговоры, что мы какие-то там убогие и недоплачиваем этим коммунальным монстрам, — это все чушь собачья», — заявил Артемьев в эфире.

Артемьев также заявил, что россияне по большинству услуг ЖКХ переплачивают более 100% их себестоимости. По его словам, такая обстановка складывается в том числе из-за того, что местные власти используют личные связи, чтобы «пробивать» завышенные показатели через региональные энергетические комиссии.

Впрочем, в отношении июльского повышения ФАС никаких нарушений не выявила.

«Субъекты Российской Федерации, в которых изменение размера платы граждан с 1 июля 2019 года в среднем по субъектам превышают установленные правительством РФ ограничения, не выявлены», — рассказали в пресс-службе ведомства.

Не совсем понятно, зачем тогда снова повышать тарифы с учетом инфляции, а кое-где и выше, если россияне и так платят за услуги ЖКХ больше их себестоимости. Видимо, для того, чтобы «коммунальные монстры» и дальше продолжали получать сверхприбыль.

Россиянам же теперь будет еще сложнее платить за услуги ЖКХ. В июньском интервью заместитель министра строительства и ЖКХ Максим Егоров рассказывал, что общий объем долгов в сфере ЖКХ превышает 1,3 трлн рублей. По оценкам экспертов, эта сумма теперь может увеличиться и до полутора триллионов. Но, судя по всему, львиная доля этих денег приходится не на физические, а на юридические лица, так как, по слова Егорова, у граждан достаточно высокая платежная дисциплина — почти 96% по итогам 2018 года.

То есть граждане кое-как наскребают последнее для оплаты услуг ЖКХ, а ведь средняя платежка по стране достигает 7−8 тысяч рублей (без учета льгот) при том, что реальные доходы населения сокращаются уже шестой год. Росстат теперь перестал публиковать статистику по этому показателю каждый месяц, перейдя на ежеквартальный режим. Данных по второму кварталу пока нет, но в первом реальные доходы снизились на 2,3%. Повышение тарифов ЖКХ эту ситуацию вряд ли улучшит. Вообще же, согласно данным Росстата, в период с 2010 года по 2017 год услуги ЖКХ стали стоить больше на 67,5%. Реальные доходы населения с 2014 по 2018 годы сократились на 11%.

Председатель Ассоциации содействия развитию ТСЖ и ЖСК Евгения Юнисовасчитает, что в тарифы ЖКХ зачастую закладывают инвестиционные расходы обслуживающих компаний, что приводит к тому, что все больше россиян не способны самостоятельно платить «коммуналку».

— Нам, как потребителям, кажется, что такие цены и рост выше уровня инфляции в некоторых регионах далеки от экономически обоснованных. В данном случае тарифы устанавливают региональные органы самоуправления. Субъект коммунальной сферы обязан предоставить экономическое обоснование повышения, возможно, проводится какая-то экспертиза. Но это для потребителей тайна за семью печатями. Они не понимают, каким образом ресурсоснабжающая организация защищает свой тариф и что она в него вкладывает.

У потребителей складывается ощущение, что мы являемся инвесторами всей этой коммунальной инфраструктуры, но люди не должны оплачивать инвестиционную составляющую. Она не должна входить в тариф, так как является предпринимательским риском самого хозяина этого бизнеса.

Тем не менее, традиция защиты тарифа и вся коммунальная сфера построены на том, что в стоимость услуг ЖКХ включаются все текущие или будущие затраты владельца объекта коммунальной сферы на модернизацию, реновацию и реконструкцию этих сетей и предприятий. Сфера не зря называется коммунальной, то есть общественной, и, наверное, не только потребители должны полностью ее содержать.

Сообщение Тарифы ЖКХ закончат то, что начала пенсионная реформа появились сначала на ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ.

Как уже ранее сообщалось, в октябре прошлого года Минстрой не только разработал, но и вынес на рассмотрение в правительство законопроект, предусматривающий введение индивидуальных приборов учета тепла в квартирах. В пресс-службе самого ведомства его назвали очень важным для отрасли, поскольку он позволит потребителям напрямую влиять на размер своего платежа.

А занимавший на тот момент должность заместителя министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис заявил:

— Это важный проект, который, говоря об «Умном городе», откроет еще один пласт эффективного энергопотребления. Если собственники принимают решение и ставятся соответствующие приборы даже на вертикальной разводке, то есть в старых домах, — это позволит дополнительно экономить.

При этом чиновник пообещал, что в ноябре 2018 года будет выпущен соответствующий документ, который позволит гражданам использовать индивидуальные приборы учета тепла уже ближайшей зимой.

Однако вместо этого в ноябре все того же 2018 года Минстрой в рамках «предоставления согласованных предложений по механизмам, направленным на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к их эффективному и рациональному использованию» выпустил весьма интересный доклад. Вот некоторые выдержки из него.

«Снижение платы за коммунальную услугу по отоплению … возможно произвести только при учете потребленной в многоквартирном доме тепловой энергии коллективными (общедомовыми) приборами учета».

«Коммунальная услуга по отоплению представляет собой особый вид коммунальных услуг, поскольку определить фактическое потребление тепловой энергии в каждом помещении в многоквартирном доме приборами учета невозможно. Такая особенность обусловлена физическими свойствами тепловой энергии, распространение которой осуществляется не только от прибора отопления, установленного в конкретном помещении в многоквартирном доме, но и через ограждающие такое помещение конструкции (стены, пол, потолок) и путем систем вентиляции».

Данная позиция, утверждается в докладе, подтверждается укрупненным теплотехническим расчетом, произведенным Ассоциацией «Совет производителей энергии» (письмо от 22 августа 2018 г. № 18/390-ДВ), согласно которому при снижении в помещении температуры воздуха на 1 градус от нормативного значения в 18 градусов, в соседнем с ним помещении для поддержания нормативного значения температуры воздуха потребуется увеличить потребление тепловой энергии на 20% (в связи с теплопередачей стен помещений и межэтажных перекрытий).

В качестве дополнительного аргумента в пользу отмены установки индивидуальных счетчиков тепла Минстрой обратил внимание на то, что «в настоящее время стоимость индивидуального прибора учета тепловой энергии в среднем составляет 6,5−8 тысяч рублей, стоимость работ по его замене 6 тысяч рублей, стоимость самой поверки 2−3 тысячи рублей и 6 тысяч рублей (демонтаж и установка)».

Таким образом, предлагается в докладе за подписью нынешнего министра строительства и ЖКХ В.В. Якушева, применение индивидуальных приборов учета создает угрозу для граждан, следовательно, «плата за потребленную тепловую энергию должна распределяться между всеми помещениями в многоквартирном доме пропорционально их площади исходя из объема тепловой энергии, определенного показаниями коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии».

В рамках прошедшей 23 мая 2019 года на базе пресс-центра МИА «Россия Сегодня» пресс-конференции экспертов тепловой отрасли, посвященной этой инициативе Минстроя, эта идея была в очередной раз раскритикована, что называется, в пух и прах.

Гендиректор компании «ИВК-Саяны», кандидат экономических наук Игорь Кузникзадался вопросом: почему же никому в голову не приходит отказ от счётчиков электроэнергии.

— Экономить на отоплении люди хотят не меньше, чем на электричестве. Сам факт наличия индивидуального учета приводит к снижению потребления тепла на 20%. Более 90% счётчиков ставят на стадии строительства дома — это в разы дешевле, чем установка в готовую квартиру, — констатировал эксперт.

Тезисы Минстроя о перетоке тепла из «теплых» квартир в «холодные», когда жильцы отключают отопление у себя и греются за счёт соседей и о несправедливом распределении общедомовых расходов, подчеркнул главный инженер НПП «ТЕПЛОВОДОХРАН» Андрей Козлов, легко разрешимы.

— Решения просты, — уверен он. — Для учёта перетоков вводится минимальный порог потребления по индивидуальным приборам. Для распределения общедомовых расходов показания приборов необходимо применять не в качестве абсолютных значений, а в качестве пропорциональных (как это работает в Европе в течение более 40 лет).

Что же касается проблемы высокой стоимости ИПУ, то она, полагает Андрей Козлов, явно преувеличена Минстроем и станет серьезной только в том случае, если инициатива ведомства об отмене обязательной установки счетчиков тепла будет принята. «Учитывая, что сейчас практически все приборы индивидуального учёта приобретаются застройщиками оптом, пострадают от закона не только жильцы, но и компании-производители. В результате снижения спроса они будут вынуждены увеличить цену приборов», — подытожил эксперт.

— Вопрос повышения энергоэффективности — это вопрос национальной энергетической и экономической безопасности, — заострил внимание собравшихся президент Ассоциации «ЭнергоИнновация», доктор политических наук Михаил Смирнов. — Суммарные годовые потери экономики России от нерационального использования энергоресурсов сопоставимы с экспортом нефти и нефтепродуктов. Только в сфере ЖКХ резерв энергоэффективности — более 150 миллионов тонн в нефтяном эквиваленте. Без системных мер вряд ли будут достигнуты стратегические цели по снижению теплопотребления (а это 40% к 2023 году). И эти меры трудно представить, оценить и внедрить без приборов учёта.

— Отопление — самая дорогая коммунальная услуга, — заострил внимание собравшихся профессор НИУ «Высшая школа экономики» Сергей Сиваев. — И это услуга навязанная, поскольку житель многоквартирного дома не может ни регулировать, ни измерять её потребление. Для изменения ситуации наличие поквартирных приборов учёта — условие необходимое, но недостаточное. Нужны системы регулирования теплопотребления и снятия показаний приборов учета, проектные решения, которые позволяют это делать. Причём это не революция. Многие застройщики уже решают эти задачи. Такую практику надо не убивать, а сделать правовой нормой.

Почему же. несмотря на вполне логичные реплики экспертов, Минстрой предпочитает вести политику, прямо противоположную не только здравому смыслу, но и Постановлениям Конституционного Суда, намереваясь, обладая законодательной инициативой, изменить Федеральный закон «Об энергосбережении…»?

Не потому ли, что околоправительственное лобби теплоснабжающих организаций испугалось, что если граждане начнут оплачивать тепло только на основе показаний своих индивидуальных счетчиков тепла, то небалансы и потери придется покрывать из собственного кармана? Видимо, вместо перенаправления некоторой доли своей прибыли в модернизацию сетей, они предложили чиновникам в преддверии надвигающегося очередного мирового экономического кризиса вариант с компенсацией выпадающих ресурсов из бюджетной кормушки.

Учитывая, что у правительства даже при профицитном бюджете и суперценах на нефть «денег нет», власть, как всегда в подобных случаях, решила взять со стремительно нищающего населения дополнительные копейки.

Особую пикантность данной ситуации добавляет тот факт, что предложение Минстроя об отмене обязательной установки индивидуальных приборов учета в многоквартирных домах проходит согласование в Федеральной антимонопольной службе, глава которой Игорь Артемьев не далее как в мае заявил:

— Граждане в большинстве своем по большинству коммунальных позиций давно переплачивают больше ста процентов себестоимости, и все эти разговоры, что мы какие-то там убогие и недоплачиваем этим коммунальным монстрам, — это все чушь собачья.

Сообщение Систему оплаты коммуналки по индивидуальным счетчикам собираются ломать появились сначала на ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ.

Сразу после мартовских праздников глава российской Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев сделал взбудоражившее общественность громкое заявление.

«Граждане в большинстве своем по большинству коммунальных позиций давно переплачивают больше ста процентов себестоимости, и все эти разговоры, что мы какие-то там убогие и недоплачиваем этим коммунальным монстрам, — это все чушь собачья», — сказал он в ходе интервью с представителями СМИ.

По мнению главы ведомства, подобная ситуация на российском рынке сложилась из-за колоссальных проблем с законодательством. Кроме того, по его мнению, в основе этой проблемы лежат коррупциогенные факторы в регионах. Речь идет об органах местного самоуправления, которые злоупотребляют своими полномочиями, из-за чего в соседних регионах стоимость тарифов ЖКХ может различаться в 54 раза. «Когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее».

Самое интересное, что буквально несколько месяцев назад, в июле 2018 года, эта же самая ФАС не увидела абсолютно никаких нарушений в очередной индексации тарифов ЖКХ и посчитало тогдашнее повышение цен вполне плановым. Среднее изменение платы за коммунальные услуги по России с 1 июля 2018 не превысит 4%, что соответствует прогнозу социально-экономического развития РФ на 2018 год, говорилось в соответствующем сообщении пресс-службы ведомства, главное, чтобы значения индексов по муниципальным образованиям в совокупности не выходили за значения, установленные правительством РФ для субъекта России.

Тогда же, летом прошлого года, ФАС напомнила, что рост платы за коммунальные услуги в среднем по стране не означает, что именно такая платежка придет гражданам. Власти регионов самостоятельно устанавливают предельные индексы и поэтому в различных муниципальных образованиях могут быть зафиксированы разные проценты роста. В том числе и выше среднего по России.

Почему же вдруг в течение непродолжительного времени ФАС так круто сменила свою риторику?

— Учитывая, что ФАС каждый год просто фиксирует индексацию тарифов на определенный уровень, фиксирует их рост, и вдруг заявляет о двукратной переплате, вызывает очень много вопросов, — констатировал заместитель генерального директора ассоциации «Городская среда», руководитель направления «Управление жилой недвижимости» Дмитрий Гордеев. — По сути, это все равно что расписаться в собственной беспомощности, ведь Игорь Артемьев возглавляет ведомство, которое в настоящее время отвечает за установление тарифов. Если это вдруг вскрылось сейчас, хорошо, что об этом говорят открыто, но фактически это означает, что несколько предыдущих лет работа ведомства была неэффективной.

— Говоря о «хулиганстве» региональных властей в сфере установки тарифов Игорь Артемьев посетовал, что этим занимаются дети губернаторов и высокопоставленных чиновников. Звучит многозначно, особенно если учесть, что с 1 января 2019 года в регионах стартовала так называемая «мусорная реформа», и многие региональные операторы по утилизации ТКО связываются как раз с детьми чиновников высшего эшелона. Не означает ли это, что сфера ЖКХ находится на пороге какой-нибудь «войны кланов» в этой сфере?

— Не могу это утверждать, но все может быть. Совершенно четко ясно одно — раньше все упреки адресовались управляющим компаниям. Был такой устойчивый тренд — самыми злостными врагами всех потребителей являются именно УК. Теперь же упреки о работающих родственниках звучат в адрес именно ресурсоснабжающих организаций.

— А вот эти «колоссальные проблемы с законодательством», о которых также говорил Артемьев, они откуда берутся? Федеральный центр что-то делает неправильно?

— Смотрите, есть федеральные методики установления тарифов, и есть определенная возможность их люфта. Но она обосновывается не столько региональными особенностями, сколько производственными программами конкретных ресурсоснабжающих организаций (РСО). Потому что тарифы устанавливаются даже не для региона, а для отдельных РСО. У каждой из них своя ситуация: где-то сети в одном состоянии, потому что расположены в относительно новом поселении, а где-то в другом, так как находятся в городе с долгой историей. На замену и развитие этой инфраструктуры требуются разные средства. Они и закладываются в тарифы, так как федеральный бюджет дает что-то только через определенные программы, через Фонд развития ЖКХ. Региональные же бюджеты скудны, и ничего практически дать не могут.

— Некоторые эксперты советуют В Минстрое рекомендуют в случае завышенных тарифов обращаться в Госжилинспекцию (ГЖИ). У этого ведомства хватит полномочий разрешать подобные вопросы?

— Я полагаю, это неправильная рекомендация, популистская и даже где-то дилетантская. Во-первых, у них нет специалистов-тарифщиков, а, во-вторых, это прямая обязанность ФАСа — контролировать правильность установления тарифов. Потому что ГЖИ решает вопросы жилищного законодательства, а тут другая сфера, тут отраслевое законодательство.

— Хорошо, вот рядовому гражданину, который считает, что он платит много, куда обращаться?

— Если вы говорите о коммунальных тарифах на 1 кубометр воды, газа и так далее, то не надо обращаться ни в УК, ни в ГЖИ. Сначала надо зайти на сайты РСО, посмотреть там обоснование тарифа на вызывающий сомнение ресурс. Предположим, 1 гигакалория в одном регионе обходится в одну сумму, а в соседнем регионе она дешевле. Тут надо внимательно посмотреть на составляющие. Например, а что там с котельными. Потому что где-то могут топить нефтью, где-то газом, а где-то углем, и поэтому тарифы будут разные. Еще надо открыть и посмотреть постановления по тарифным методикам. И уже после этого надо обращаться к регуляторам тарифов, к органам госвласти. И уже им задавать вопросы. И если возникают сомнения в правильности ответов этих органов, то тогда надо уже обращаться как раз к ФАС, к Артемьеву.

Кстати, коль скоро Игорь Артемьев заявил о двукратной переплате по тарифам, то теперь он по сути, обязан в течение ближайших двух лет добиться того, чтобы все тарифы были снижены в два раза во всех субъектах Федерации. Вся власть у него для этого есть, поскольку именно он методологически руководит всеми тарифными регуляторами в России. Вот если он этого не седлает, значит, он делать этого либо не хочет, либо не может, либо он сделал опрометчивое заявление.

Сообщение Тарифы ЖКХ завышены в 2 раза появились сначала на ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ.

Прогнозируется, что, в первую очередь, подорожает водоснабжение, газ, тепло и электричество, при этом, конкретная стоимость 1 кубометра и 1 кВт будет определяться на региональном уровне – устанавливать конечную цену в 2018 году уполномочены местные ведомства.

В то же время, премьер-министр РФ заверил, что с целью недопущения необоснованного повышения цен, рост коммунальных тарифов в 2018 году не должен превысить индекс инфляции в каждом конкретном регионе страны. Если в 2017 году стоимость газа для населения повысилась на 2%, то уже в 2018 году россияне будут платить по тарифу больше на 3%. Данный процент заложен в российском бюджете и на 2018, и на 2019 год.

По словам экспертов, газ для населения продолжит стремительно расти, и, вместе с тем, его увеличение будет минимальным относительно роста других коммунальных услуг.

Почему цены на ЖКХ регулярно растут?

Главный фактор ежегодного роста цен на коммуналку – всеобщая изношенность всех субъектов инфраструктуры российского ЖКХ. Львиная доля всех ресурсоснабжающих организаций, предоставляющих населению коммунальные услуги, ежегодно демпингует: дотации из местных бюджетов настолько малы, что не способны покрыть основную часть убытков.

Помимо этого, не выделяются средства из государственной казны на поэтапную модернизацию всех технических систем. В наиболее плачевном состоянии находятся российские водоснабжающие сети. Эксперты посчитали, что для их полной планомерной замены по стране потребуется около 90 лет.

В то же время, активное пользование техническими ресурсами уже сейчас постепенно приводит к тому, что в трубах россиян течет некачественная вода, состояние которой в будущем незамедлительно ухудшится, если не принимать квалифицированных действий по реконструкции сети. Не хватает средств, которые поступают от населения за коммуналку также и отечественным электрическим и теплосетям – на данный момент ситуация в техническом обеспечении ЖКХ остро требует активных финансовых дотаций для проведения базовых работ по плановому восстановлению систем.

Исходя из этого, очевидно, что ежегодное повышение коммунальных тарифов как базовая компенсация убыточности отрасли – для россиян неизбежна.

Сообщение Как вырастут тарифы ЖКХ в 2019 году появились сначала на ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ.

• объект, в котором проживают владельцы, признан аварийным, т.е. ремонтировать его не имеет смысла;
• дом изъят властями, т.е. уже не считается собственностью жильцов;
• квартира не является собственностью, т.е. жильцы живут там по договору социального найма. Согласно закону, капитальный ремонт обязан делать наймодатель.

Если жильцам кажется, что ежемесячная плата в фонд на капитальный ремонт непомерно высокая, они могут обратиться в суд. При этом необходимо предварительно в управляющей компании взять письменную смету, чтобы узнать, на что пойдут деньги. С этими бумагами следует идти в уд. Но игнорировать сами платежи, ни в коем случае не стоит. Если решение будет принято в пользу владельцев, сумма платежей уменьшится. Решение будет приниматься исходя из установленных регионом норм, а также других аспектов, которые влияют на стоимость ремонтных работ.

Тем, кто не может платить из-за финансового положения или возраста, могут частично или полностью компенсировать данные расходы. К примеру, владельцам, чей почтенный возраст перешел отметку в восемьдесят лет, государство в полной мере возвращает всю сумму.

Обратите внимание, компенсация – это не освобождение от уплаты. В данном случае государство выплачивают определенную сумму денег, чтобы восполнить понесенные на ремонт траты. Получить льготы можно в органе социальной защиты. При этом понадобится предоставить ряд документов и квитанции, чтобы подтвердить факт оплаты. «Скидка» (компенсация) в пятьдесят процентов предоставляется одиноким пенсионерам, людям с ограниченными возможностями (или если в семье есть дети-инвалиды), пожилым гражданам в возрасте за 80 лет, многодетным семьям (от трех детей). Кстати, в некоторых регионах данный список может быть гораздо шире. Льготы порой распространяются на военнослужащих или назначаются по потере кормильцев.

Что будет с должниками? Тем, кто перестанет платить, вначале будет начисляться пеня. Дела злостных неплательщиков будут передаваться в суд.

Сообщение Когда не нужно платить за капремонт появились сначала на ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ.