Эксперты рассказали, кому достанутся 4 млрд. рублей на соцпенсии

Правительство предложило дополнительно внести в бюджет более четырех миллиардов рублей на социальную доплату к пенсиям. Об этом говорится в пояснительной записке к внесенному в Госдуму проекту поправок в закон о бюджете.

Предполагается, что финансирование государственной программы «Социальная поддержка граждан» будет увеличено на 4,765 миллиарда рублей — до 1,380 триллиона. В частности, 4,343 млрд руб. будет выделено на «увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии».

Кроме того, на 362,3 млн руб. вырастет бюджет программы для выплаты пособий детям погибших сотрудников МВД, в том числе на летний оздоровительный отдых. Еще 70 миллионов выделят на господдержку фонда «Центр защиты прав граждан», 42,9 млн. направят на оплату пенсионерам-таможенникам проезда в санаторно-курортные учреждения ФТС и обратно, а 0,4 миллиона пойдут на оплату членского взноса в Международную ассоциацию социального обеспечения.

Фонд «Центр защиты прав граждан» создан в 2016 году. За время работы открыты представительства в 72 регионах России. Как говорится на сайте организации, ее цель — научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы. На что конкретно пойдут 70 миллионов рублей в пояснительной записке не сказано, видимо, на расширение сети фонда.

В любом случае, львиная доля дополнительных бюджетных выплат придется именно на субсидирование пенсий. Впрочем, рассчитывать, что пенсии у всех поднимутся хотя бы на 80−90 рублей на человека, а именно столько получится, если четыре с лишним миллиарда разделить на 46 миллионов пенсионеров, не стоит. Как пояснил «Свободной прессе» проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов, эта субсидия коснется только самых бедных пенсионеров.

Дело в том, что индексация пенсий раньше не касалась граждан, которые получают выплаты меньше прожиточного минимума. Поэтому в своем февральском послании президент Владимир Путин предложил внести поправки в законодательство с тем, чтобы и эти люди почувствовали хоть какую-то индексацию.

«В этом году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы. Но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере, или вообще перестали, или снизили её. В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал. И многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми», — так сказал об этом Владимир Путин в своем послании.

После указания президента правительство бросилось искать деньги на реформу, и сейчас их, наконец, нашло. Александр Сафонов пояснил «СП», как именно будут использованы эти 4,3 миллиарда «пенсионных рублей».

— У нас существуют страховые пенсии, которые люди получают по итогам своей трудовой деятельности. У некоторых граждан в силу недостаточного стажа, низких заработных плат или и того, и другого, страховая пенсия оказывается ниже прожиточного минимума по регионам. Она может быть на уровне 5−6 тысяч рублей.

В соответствии с действующим законодательством, если такая разница возникает, происходит доплата до прожиточного минимума. На это федеральный бюджет выделяет деньги субъектам Российской Федерации.

Все пенсии у нас по закону индексируются на уровне инфляции. Но на деле та пенсия, которая оказывалась выше прожиточного минимума, действительно индексировалась и становилась больше. А вот пенсия, которая была ниже, тоже индексировалась, но фактически оставалась на том же уровне.